从石城县城出发，沿206国道南行10公里左右，眼前便会出现一幅靓丽的风景：一幢幢崭新的楼房沿街耸立，宽畅的水泥街道干净整洁，商贸店铺里人来人往。这便是珠坑乡的集镇。近年来，该乡在落实科学发展观中，依照“布局合理、环境优美、功能多元、设施现代、管理规范”的建设理念，把规划与建设、管理密切结合起来，小城镇建设取得了良好的成效。

　　规划：高起点

    近年来，随着穿镇而过的206国道改造升级，临近珠坑的通天寨、九寨温泉、赣江源等旅游景点的开发，取道石城的泉州到南宁高速公路途经珠坑，作为高速公路出入口第一站，珠坑乡的区位优势日益凸显，给该乡的发展提供了难得的机遇。该乡科学定位，确立了打造全省、全市小城镇建设重点乡镇的目标，并将其融入县城旅游开发总体布局。该乡斥资15万元，聘请浙江大学、江西师范大学规划设计院及省市的专家，对小城镇进行规划设计、评审论证，编制了城镇建设总体规划及五年建设控制性详规。这些规划立足于从基础设施、经济功能、社会服务等方面推进该乡集镇全面发展。高起点的规划为珠坑乡的小城镇建设明确了方向，城镇化的质量与水平全面提升。

　　建设：高标准

    “我们虽然住在乡下，但我们走着宽阔整洁的街道，住着楼房，喝着自来水，闲来可以到绿地去乘凉聊天，还可到文化活动中心读书看报下棋，生活一点不比城里差。”南杂店老板魏永成的这番话，道出珠坑乡集镇居民受惠于小城镇建设的共同心声。

    近年来，该乡牢固树立精品意识，从资金筹措、圩镇扩容、基础设施建设等方面着手，高标准进行集镇改造与建设。该乡积极争取小城镇建设项目资金及社会捐资，并走出“以地建城，以地养城”的市场化运作新路子，累计筹措小城镇建设资金2000余万元。该乡将小城镇建设与移民安置及新农村建设结合起来，规划建设了一个面积达500余亩的乡镇创业园，着力做大城镇规模及人口总量。该乡还先后投入近500万元，逐步完善集镇配套基础设施，建成该县首个乡镇垃圾处理场。目前，该乡集镇的电话、自来水、有线电视入户率均超过90%，形成了四横两纵的街道布局，城镇功能全面完善，城镇面貌明显改观。

　　管理：高效能

    今年以来，珠坑集镇上出现了一件前所未有的趣事：几户居民主动到乡里举报其他居民破坏集镇卫生的行为。在居民的互相监督下，圩镇卫生状况日益好转。小城镇建设“三分建，七分管”。为此，该乡制定了《圩镇管理办法》，从公共设施维护、卫生保洁职责、商业经营秩序等方面对住户提出了明确的要求。该乡还采取“集中整治与日常管理相结合，强制整治与互相监督相结合”的方式，逐步改变居民的不良生活习惯，提高文明素养。通过教育和整治，居民文明程度明显提高，门前绿化成为居民的自觉行动，目前街道绿化率达80%以上。（○廖小斌 刘明江 特约记者孔德彬）