粮价“涨”声一片，透析出什么信息？

　　粮价上涨不是粮食危机前兆，但应防患未然

　　粮价上涨，放在国际环境中思考，很容易让人联想到这次世界性的粮食危机。我们这里的粮价上涨是粮食危机的表现吗？

　　“中国完全能养活自己，这是有根据的。”会昌县粮食局下属的收储公司经理朱兆林很自信地说。他以会昌为例，给我们进行了一番论述。

　　会昌是一个山区农业县，“八山半水一分田”的地形地貌，决定了会昌是一个粮食产区中的销区，即使在粮食计划调拨时期，会昌也是粮食调入县。会昌县有46万人口，每年消耗大米在5万吨左右，算上饲料用粮、加工用粮每年用粮总量在11万吨左右。2007年，会昌全年粮食总产量大约是15万吨，折成大米是10.5万吨，因此，该县每年还要通过市场调入近1万吨的粮食。由此表明，在会昌这样的粮食缺口县，确保口粮已是绰绰有余了。因此，粮价上涨并不能简单认定是粮食危机的前兆。

　　但另一组数据却令人担忧。在会昌县统计局对今年早稻生产的测报中，有这样一组数据：该县今年早稻总播面为196261亩，比上年减少了5000多亩，全县早稻总产72456吨，比上一年减少了1616吨。两项数据分别比上年下降了2.48%和2.18%，而且这两项数据已经连续4年下滑。粮食生产总量的连年减少，已经给我们敲响了警钟。

　　粮价上涨是维护粮食安全的大利好

　　随着良种良法的推广，粮食播面单产逐年提高。早稻的每亩单产从2006年的366公斤增加至2008年的369公斤，但粮食生产总量反倒连年减少。这其中的原因主要是粮食种植面积连年下降，尤其是早稻种植面积，减幅明显。据2007年的统计数据显示，2007年会昌县的粮食和经济作物种植面积比为9.238∶1，这个比值较2006年明显下降。导致粮经种植面积比下降的因素是多方面的，其中最主要的还是近年来该县烤烟生产发展势头迅猛，2008年已突破2.3万亩。另外，瓜果等经济作物的种植规模扩大也挤占了部分粮田。

　　“粮价上涨对粮食安全来说是大利好。”朱兆林说。

　　在周田镇，一名姓王的老农给我们算了这样一笔账：一季水稻种下来，按亩产350公斤算，按现价算毛收入是700元左右，去掉机耕、肥料、农药、种子成本200元左右，利润只有500元左右，这还包括了自己日常管理和收割的劳务投入。在会昌这样的丘陵地区，很勤劳的人家也只能耕作6亩左右的农田，算下来收入只有3000元。在周田，一年能产两季稻，如果到了更山区的乡镇，一年只能产一季，那么种粮的收入就会更低了。他说，如果用土地种植其他作物，有更好的收益，他会在确保自家口粮的基础上，想都不想就改种其他作物。

　　针对粮食价格“涨”声一片，王老汉乐观地说，如果能再涨点，种粮还是划算的。因为，种粮相比其他，更没有风险，而且国家的补助也会越来越高。就在他周围的乡亲中，就有不少勤奋的人把荒芜多年的耕地复垦种粮。

　　看来，只有粮价上涨，才能刺激农民的种粮积极性。从另一个角度去思考，粮价上涨反倒是粮食安全的大利好。

　　确保粮食保有量需要多味药

　　粮食保有量是与粮食安全息息相关的一个概念，也是能够左右粮食价格的一个指标。朱兆林说，粮食保有量的增长不但可以消除粮食危机的隐患，也能起到平抑粮价的作用。但确保粮食保有量不光是简单的增加政府储备粮的规模，而是要使粮食增产增收，做到藏粮于民、藏粮于地。

　　要促使粮食增产增收，提高种粮农民积极性是关键。在调查中我们得知，尽管近年来国家采取了种粮补贴、良种补贴、农机补贴等一系列激励措施，但农民仍感觉到种粮离增收致富的目标很远。当前粮食直补的方式还与造册责任田多少挂钩，与实际种粮多少无关，这无形之中挫伤了农民的积极性。据笔者了解，在我国很多省市，种粮补贴都与农民实际产量多少挂钩，责任田转租或者种植其他经济作物是无法获取种粮补贴的。此外，为了提高种食农民积极性，土地流转、农机购机补助、小额信贷等配套政策也必须紧跟到位。

　　实践证明，大力推广良种良法，提高单产在解决人们吃饭问题上作出了重大贡献，继续深入开展良种良法普及也是解决粮食问题的重要途径。同普及良种良法一样，加大农田水利建设、加强耕地质量建设也是确保粮食丰收，提高单产的重要举措。

　　据笔者在周田镇的调查显示，每个农户平均储存粮食约1.5吨，储存期约6个月，储粮平均损失为4%至5%，如加上收获期间的损失3%至4%，整个产后损失为7%至9%。就这个比例推算，该县一年就损失粮食1.5万吨，相当于一个中等产粮乡全年的产粮量。看来，改进农民的储粮技术已是刻不容缓。

　　在采访中，朱兆林一再说，要确保粮食安全，政府应该建立粮食种植长远规划，设定粮食保有量的底限。为此，除了严保基本农田面积这条红线外，还要适度控制粮经种植面积比，在推进农业产业结构调整中，统筹好粮食生产。（肖良）