“现在我们的生活环境比以前好多了，沟通了，路畅了，连电视信号都更稳定了。”日前，提起县城整治工程，赣县梅林镇城东社区居民刘冬秀笑得合不拢嘴。今年初工程启动以来，不到一年时间，县城面貌焕然一新，困绕市民多年的脏乱差堵问题终于明显改观。

    这一难题的化解，得益于该县构建和谐文明赣县、提高百姓幸福指数的统一部署，得益于该县从吃饭财政、应急财政向公共财政、民生财政的转变。今年前三季度，全县投入基础设施建设、社会保障、就业扶贫、廉租住房、医疗卫生等民生工程的支出达1.7亿元，占财政总支出的41%，民生支出占总支出的比重比去年增加15个百分点。

    今年以来，赣县财政筹集城乡居民最低生活保障资金650万元，对城乡低保对象实现了动态管理下的应保尽保；上半年完成面积达1.25万平方米、可容纳学生4000人的城关三小整体建设，又筹集资金3000余万元，专门用于新建第三中学和中等职业学校建设，目前资金已基本到位；县财政用于新型农村合作医疗、城乡公共卫生体系建设等方面补助资金600余万元，其中对参加新型农村合作医疗农民和大病医疗给予360万元补助，惠及农户1.1万余户。

    赣县建立和完善财政支农资金的稳定增长机制，全面落实对农民的各项补贴政策，支持农业产业化、农民专业合作组织和农业科技的发展，让公共财政的阳光照耀到全县农民。上半年，全县投入用于“三农”的资金近6000万元，其中县财政拨付近4000万元，用于发放粮食直补、综合直补、良种补贴和农机具补贴，直接增加农民户均收入286元。

    赣县还在财政体制、财政政策、投融资等方面加大了对乡镇经济的扶持力度，通过实施对乡镇税收返还、增加一般转移支付和乡镇工业小区基础设施投入等措施，使乡镇经济加速发展。今年前三季度，全县乡镇经济呈现突飞猛进的发展态势，19个乡镇一般预算收入增幅42.8%，高出全市平均增幅6.9个百分点。（陈昌峰、郭远平）